План производства работ на высоте крайне важен для обеспечения безопасности сотрудников. В данной статье мы объясним, когда и каким образом разрабатывается этот план, что именно должен отслеживать специалист по охране труда, а также на какие аспекты следует обращать повышенное внимание. Получите образец.
В статье:
- требования к разработке;
- образец ППР на высоте по новым правилам;
- что должен содержать план.
ППР для работы на высоте: требования к разработке
Документ, определяющий порядок выполнения работ – это ключевой элемент, который регулирует организационные и технико-технологические меры безопасности. В данной сфере деятельность сопряжена с высоким риском получения травм. В разделе III Правил по охране труда, утвержденных приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н, содержатся требования к оформлению данного документа.
Скачать документы:
В ППР необходимо подробно изложить методы, последовательность действий, меры безопасности, средства спасения, которые следует использовать, различные виды СИЗ, порядок установки запрещающих, предупреждающих, указателей и предписывающих знаков, а также сигнальных или защитных ограждений, расположение и методы крепления анкерных точек и другие значимые детали.
План производства работ создается для всех операций на высоте, которые выполняются по наряду-допуску. Это указано в пункте 35 Правил 782н. В остальных случаях применяются технологические карты. Необходимая информация извлекается из характеристики условий труда на производственной площадке.
Возьмите бесплатный демодоступ и скачайте образец ППР в Системе Охрана труда
На основании наряда-допуска выполняются следующие работы:
- с высоким риском падения работника с высоты;
- без инвентарных лесов и подмостей с системами канатного доступа;
- в охранных зонах сооружений или коммуникаций;
- по сборке, разборке лесов;
- на крышах зданий без ограждений по периметру, а также если высота ограждения менее 1,1 м;
- без защитных ограждений с страховочными системами или системами канатного доступа;
- на дымовых трубах;
- бетонные;
- стекольные, по очистке остекления зданий;
- в ограниченном пространстве.
Назначение разработчика ППР осуществляется приказом руководителя организации из числа опытных и квалифицированных специалистов или менеджеров, обладающих высшим техническим образованием и практическим стажем в соответствующей области. Данный сотрудник должен пройти обучение в профильной образовательной организации с отрывом от производства, а также иметь 3 группу на высоте (подп. «а» п. 15 Правил 782н).
По завершении курса в лицензированном учебном центре выдают персонализированные сертификаты с фотографией, которые действуют только для конкретного работодателя. Первичное и регулярное обучение обязано проходить в учебных учреждениях не реже одного раза в 5 лет. На предприятии обучение сотрудников с третьей группой не осуществляется.
Практика — обязательная часть обучения работам на высоте. Закон разрешает проводить такое обучение внутри предприятия, но не дает инструкций, как его организовать. В статье главный специалист по ОТ промышленного предприятия на собственном успешном опыте объяснил, как организовать практическое обучение.
Разберетесь, как выбрать, установить полигон и что еще потребуется, чтобы начать тренировки. Узнаете, из каких частей состоит и как проходит практическое занятие. Получите перечень упражнений и учебно-методический план для обучения, которые уже прошли проверку практикой.
Образец плана производства работ на высоте

Что включить в план:
Забирайте методику и расчетчик, которые помогут детально оценить уровни профрисков. Методика уточняет привычные матрицы для оценки рисков, чтобы при расчетах вы смогли учесть погодные условия, время работы на высоте и пр. По статистике Роструда падение — самая частая причина тяжелых и смертельных несчастных случаев. Из статьи узнаете, какие мероприятия запланировать, барьеры безопасности создать, чтобы исключить или минимизировать эти профриски.
Рассмотрим особенности содержания этого документа для различных отраслей.
В проекте производства работ на высоте должна быть выбрана графическая схема безопасного их проведения, сделан подбор страховочных систем, а также средств самоспасения. В охранных зонах ВЛ или ВЛС следует представить все способы выполнения работ под напряжением, в зоне влияния наведенного электричества, привести схему переключений, установки заземлений и т.п.
При строительно-монтажных операциях в ППР нужно указать расстановку ограждений, как стационарных, так и временных переносных. Необходимо перечислить все используемые инструменты, приспособления, средства подмащивания, системы безопасности – удерживающие или позиционирующие и т.п. Важно продумать состав бригады.
В ППР для работ с автовышки указываются требования к производственной площадке, размещению, меры безопасности и охраны труда работников, методы выполнения, требования к грузам. Схемы строповки, правила обмена сигналами при проведении погрузочно-разгрузочных работ с применением грузоподъемных механизмов также должны быть приведены.
Чтобы организовать работу на высоте по новыми правилам, оформите пакет документов. Эти документы запросит ГИТ при проверке. Подробнее об оформлении каждого прочитаете в Системе Охрана труда. Эксперты подготовили подробные рекомендации по их разработке, они открыты для вас в бесплатном демодоступе:
Получите готовые шаблоны в Системе Охраны труда. Бумаги уже оформлены, осталось только их распечатать:
Приказы о назначении ответственных

Документы об обучении

Документы о медосмотрах

Перечень работ на высоте

План мероприятий по эвакуации

ППР и технологические карты

Журнал учета работ по наряду-допуску


Поднимаемый на высоту груз следует надежно зафиксировать. Схемы строповок имеет право разрабатывать только специалист (лицо, имеющее диплом о высшем или среднем профессиональном образовании соответствующего технического профиля). Если работы ведутся на ОПО, то этот специалист должен быть аттестован по промбезопасности в области Б.9.31.
В план необходимо включить схему мест закрепления анкерных устройств и других способов крепления систем безопасности согласно выбранным графическим схемам. Сотрудников следует обеспечить средствами сигнализации и оповещения, рабочие места оснастить освещением, проходы и проезды – оборудовать согласно нормам.
В графе плана сварочных работ с использованием фасадного подъемника следует указать, что для выполнения огневых операций необходимо иметь достаточное количество огнетушителей, соответствующих классу риска, с уточнением их видов.
Правила использования люльки
Какие системы обеспечения безопасности работ на высоте существуют
В ППР следует указать, где находятся санитарно-бытовые помещения (душ, туалет, место приема пищи, смывающие и обезвреживающие средства), а также аптечки первой помощи. Есть еще один обязательный раздел – охрана окружающей среды, так как производственный процесс всегда связан с необходимостью вывоза и утилизации образовавшихся отходов.
Прорабам запрещено вносить изменения в план работ на высоте или игнорировать указания, перечисленные в нем. Прораб обязан следовать ППР, а при необходимости – усилить меры безопасности по сравнению с предложенными, сделать об этом отметку в наряде-допуске, в разделе «Особые условия». При последующей разработке нового плана эти предложения должны быть доведены до разработчика и учтены.
Если на стройке или на других производственных площадках произойдет групповой несчастный случай с тяжелыми последствиями, например, смерть двоих и более работников, работодатель в лице генерального директора рискует оказаться за решеткой – до семи лет лишения свободы. Поэтому к подбору разработчика ППР нужно относиться крайне осмотрительно. Хорошо составленный, без воды и лишних предложений, план должен выглядеть как руководство к действию.
Работа на высоте: правила по охране труда в 2024 году
Для работы на высоте нужно учитывать определенные правила. Запрещается работать при грозе и тумане, обледенении конструкций и проводов. Есть и другие правила по охране труда на высоте.
Навигация
Какой нормативный документ регламентирует работы на высоте
Основным документом, регламентирующим порядок проведения, являются правила, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 782н от 16.11.2020.

Это свод требований по технике безопасности при выполнении различных видов деятельности на высоте. Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам в России, следует помнить, что каждая подобная норма имеет высокую цену, и ее несоблюдение приводит к несчастным случаям на производстве.
Сформированные в марте 2014 года, правила охраны труда при работе на высоте до 2021 года менялись на основании Приказов Минтруда России № 383н от 17.06.2015 , № 826н от 20.12.2018 . До принятия первого нормативного акта ( Приказа Минтруда от 28.03.2014 № 155н ) правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности сейчас устанавливает законодательство, и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении?
Полезно узнать: способы создания эффективной системы охраны труда на предприятии
Правовые основы техники безопасности при работе на высоте
Большую часть правок в новые правила работы на высоте с изменениями 2021 года внес Приказ № 782н от 16.11.2020. Старый порядок прекратил действие 01.01.2021.
Чтобы разобраться, что изменилось, предлагаем рассмотреть основные нововведения, которые в 2021 году обновили правила охраны труда. В первоначальный документ внесли 46 правок, действие которых направлено на:
Правила охраны труда
Раздел 45 норм указывает на ситуации, в которых проведение работ на высоте не допускается. К таким случаям относятся:
- скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
- снижение видимости при грозе и тумане;
- обледенение конструкций, проводов и оборудования;
- при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

Что относится к высотным работам по новым правилам
Норматив Минтруда четко описывает, со скольких метров считается работа на высоте по новым правилам. К высотной относится любая деятельность, которая осуществляется:
ВАЖНО!
В новых правилах обозначено, что то, с какой высоты начинаются высотные работы, дополнительно определяется в локальных нормативных актах работодателя. Например, конкретная организация вправе установить высотными работы, проводимые на высоте 1,1 м.

Если вас интересует подробное определение работ на высоте по новым правилам при строительстве, рекомендуем изучить дополнительно Приказ Минтруда № 336н от 01.06.2015.
Какие работники допускаются к высотным работам
Правила уточняют критерии сотрудников, которые допускаются к выполнению обязанностей на высоте в зависимости от их безопасности:
В новой версии правил по охране труда сотрудники, имеющие 3 группу по безопасности работ на высоте, вправе выполнять высотную деятельность, если подтвердят свою квалификацию.

Обучение мерам безопасности при работе на высоте
В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучения. Они отличаются не только программой, но и периодичностью переподготовки. Для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы — не реже одного раза в пять лет.
ВАЖНО!
Новые правила охраны труда при работе на высоте в 2024 году запрещают проведение обучения безопасным методам высотных работ в заочной или дистанционной форме.
Стажировка является обязательной, а контроль над приобретенными знаниями осуществляет специализированная комиссия один раз в год. Аттестационная комиссия формируется непосредственно руководителем организации. Обучение проводится руководителем в специализированных учебных учреждениях для следующих категорий сотрудников:
- допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
- переведенные с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
- не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.
По завершении курсов проводится экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается удостоверение, и он получает допуск на высотные работы у работодателя.

Также: пример схемы спасения сотрудников, работающих на высоте
ППР на высоте по новым правилам
Согласно новым правилам, высотная деятельность должна сопровождаться подготовкой плана производства работ (ППР). Содержание этого документа регламентирует приложение № 6 ПОТРВ. В нем указывают все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схему движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое. Проще говоря, это четкая инструкция при работе на высоте по новым правилам, действующая на конкретном предприятии для конкретного рабочего места.
Разработка ППР на высоте проводится силами самой организации либо прибегают к услугам сторонних организаций, имеющих соответствующую квалификацию.
Руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль за его выполнением. Также новые правила предписывают, что ППР находится непосредственно на строительной площадке.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как организовать работы на высоте. Используйте эти инструкции бесплатно.
Оформление наряда-допуска
Новые правила четко обозначают, когда необходимо оформлять наряд-допуск. Теперь обязательным является оформление наряда-допуска и при работе на нестационарных рабочих местах.

Но пункт 8 правил разрешает работодателям выполнять некоторые виды работ без оформления наряда-допуска, при условии, что работодателем соблюдены все возможные меры по обеспечению безопасности выполнения работ, закрепленные в действующей в организации СУОТ.
Наряд-допуск оформляют на срок до 15 календарных дней, при необходимости продлевают один раз на такой же период. После окончания деятельности документ хранят в течение 30 дней, после чего уничтожают.




